优化产业结构，挖潜增效，促进产业升级是今后一定时期内推动果树产业可持续发展的重要任务
以扶持龙头企业和基地建设为主线，带动操作规范和可追溯制度的实施，实现标准化、安全环保和高效优质生产；以市场为导向，以扩大出口为带动，进一步优化调整不同树种的适宜结构和布局，调整同一树种鲜食和加工的比例，合理布局同一果品成熟期供应比例，增加加工产品的多样性，提高深加工终端产品的比例，促进产业的升级换代。
中国土地资源短缺，发展果树应坚持“上山下滩”、“林果结合”的原则，稳定规模，重在布局与结构调整，提高单产，重视安全，提高质量，延长产业链，增加效益。根据各地区经济发展水平的差异，东部老果区以增产增效，发展加工业，扩大出口业，调整树种结构。提高产业化水平，增强竞争力为主；西北部开发坚持林果结合，以现代企业经营，规模化发展为主。在退耕还林中，预计到2020年可望新增果树120～150万公顷(按近30年自然增长速度计)；西南高地重点利用生态资源优势，以边贸为主，多样化、小规模种植方式发展。
建议在退耕还林中适当增加经济林面积，发展三北杏资源带以及材果兼用的核桃、榛林、欧李等；将果树高效砧木树种列入造林树种中；城市休闲观赏森林公园增加果树资源；保护新疆、长白山、云南、西藏、海南、神农架等野生果树原产地；实施能源果林栽培化，果树高产的经验亦可为当前木本能源植物的发展提供借鉴。
沃土养根壮树，简化栽培技术体系，节本增效，创新发展是果树种植业发展的重要措施
中国果树栽培区大多土地瘠薄，缺乏有机质，偏施化肥导致土壤和树体营养失衡，果树寿命缩短，果实品质变差，必须通过培肥地力改善土壤生态条件，通过养根壮树提高果园质量。中国20世纪80年代发展的果树陆续进入更新换代时期，重茬障碍问题日趋严重，如何克服再植病，修复土壤或选择适宜的替代树种成为亟需研究的重大课题。
由于果园规模小，机械化程度低，青年农民外流，中国农村人力资源优势正在逐步丧失，目前果园用工量高出国外主产国5倍以上，生产成本快速增加，简化栽培技术体系已经提到议事日程，必须研究矮化、矮砧、柱形、宽行、密植的栽培模式，生草、免耕、节水灌溉、营养诊断施肥等一系列可持续发展管理模式，研究开发适应中国果园的小型机械设备，节工增效，提高管理的标准化程度。
加大科技支撑力度。提高果树产业的科技含量和创新水平是促进果树产业可持续发展的重要途径
加强拥有自主知识产权的果树品种的选育研究。发挥资源优势，集中人力、物力和财力，以超优品种育种为目标，对重点育种单位、团队进行长期稳定的支持。继续重视引种，规范新资源引进，防止有害生物入侵。挖掘企业的创新能力，引导企业在引育种中发挥作用，逐步形成商品性选育种产业。
整合和优化资源，建立全国性和区域性的果树科技创新团队。以人为本，加大人才培养力度，改革和创新培养模式，优化培养环境，加强国际合作。农业科研院校科学定位，优势互补，加强开放性团队的合作。
加大对果树基础研究的支持，不断追踪现代科技前沿并创新应用于果树技术体系研究对果树产业发展有战略意义。国家要对有实力的团队和单位有长期稳定支持。
重视栽培业，以现代基础理论与群众系统典型相结合，进行科学总结，建立适应国情的栽培理论和技术创新体系，制定达到国际先进水平的技术系统标准，实现平均单产大幅度提高，重视特色，重视差异，在比较中建立适应中国国情的新栽培制度。在向新区扩展中，确保西南高原的优质生产，并对西部沙地进行改土种植。
苹果蠹蛾、柑桔黄龙病、小实蝇、香蕉束顶病、枯萎病以及葡萄根瘤蚜等检疫病虫害正在对中国果树造成巨大危害，如果不重视检疫，对重大病虫害缺乏强有力的监测监控，将对中国果树产业造成毁灭性打击。各级政府必须从战略上给予高度重视，建立非疫区，建立无病毒苗木生产体系及检测体系，建立重大检疫性有害生物入侵的快速反应机制。
中国果树科技基础工作不系统，大部分果园基础设施薄弱，抵御自然灾害的能力差，霜冻、干旱、冰雹、台风、湿涝等发生频率明显增加，必须加大研究力量，提高投入水平，研究农业自然灾害的发生规律，开展早期预警，研发应急性技术措施和防治设备，加强果园基本设施投入；选育抗性品种，推广无公害栽培管理技术，实现生物避灾、技术减灾、工程抗灾的三结合。
加快果树生产新技术的示范推广工作，必须改革技术推广体系，加强基层技术队伍建设是果树产业可持续发展的重要条件
基层技术推广服务体系目前大多涣散失效，不能满足产业发展的要求，而现代化的传媒在短时间内尚不能起到替代作用，因此必须加强乡镇基层技术服务队伍的建设，发挥信息化作用，改革技术服务形式，丰富技术服务的内容和方法，加强示范基地建设，创建新一代技术体系样板，使新技术及时便捷传送给果农并转化为生产力，通过多种形式加大对农民文化和科技教育的培训力度，努力提高果农素质，使果品产业的发展转移到依靠科学技术和提高劳动者素质的轨道上来。
重视法律制度建设，加强产业服务体系建设，完善相关产业政策是果树产业持续发展的重要保证
改善果园质量应从苗术标准化抓起，加强果树苗木法制化管理，苗木实行商业性经营，注册企业法人责任制，推广苗木生产标准化及追逆制，是保证果园正常发展，提高果园整齐度的关键。严格果品质量安全管理制度。对质量检测机关实行严格责任追究制。
重视果品经济学的研究，加强国内外市场信息网络建设，发展和扶持果业龙头企业和各种经济合作组织，提高果品产销组织化水平。加强果树产业的宏观指导和调控，克服主观性和盲目性，坚持科学发展观，研究经济规律和市场竞争法则。从基地建设、信息服务、市场开拓、组织合作、人才培训等多方面对果品企业进行有力扶持，充分利用“绿箱政策”在公共服务领域加大对农民的扶持，施惠于民，促进我国果树产业化水平的提高，使中国由果品生产大国发展成为果品生产强国。
